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                重要通知:國務(wù)院:工程質(zhì)量保證金重大變革
                作者:董事長(cháng)辦公室 加入日期:2017-08-02 11:07:08 查看人數:3620

                國務(wù)院:工程質(zhì)量保證金重大變革

                 

                兌現減負萬(wàn)億的承諾             

                 

                      2017年6月,國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議,決定推出新的降費措施,以?xún)冬F全年為企業(yè)減負萬(wàn)億元的承諾。會(huì )議指出,持續推出降費措施,讓企業(yè)輕裝上陣,是推進(jìn)供給側結構性改革、培育我國競爭新優(yōu)勢的重要舉措。會(huì )議確定,在2017年已出臺4批政策減稅降費7180億元的基礎上,自2017年7月1日起:① 將建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金預留比例上限由 5% 降3%;② 清理能源領(lǐng)域政府非稅收入電價(jià)附加,取消其中的工業(yè)企業(yè)結構調整專(zhuān)項資金,將國家重大水利工程建設基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標準降低25%;③降低電信網(wǎng)碼號資源占用費、農藥實(shí)驗費、公安部門(mén)相關(guān)證照費等6項行政事業(yè)性收費標準;④ 暫免征銀行業(yè)和保險業(yè)監管費。

                采取上述新措施,預計每年可再減輕企業(yè)負擔2830億元,合計全年為企業(yè)減負超過(guò)1萬(wàn)億元,其中降費占60%以上。會(huì )議要求,要加強監督檢查,盡快將減稅降費政策不打折扣地落到實(shí)處,讓廣大企業(yè)真正受益。下一步,各級政府要建立行政事業(yè)性收費和政府性基金、政府定價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費、財政補助事業(yè)單位收費目錄清單制度。國務(wù)院主管部門(mén)要在71日前上網(wǎng)公布中央和地方政府性基金及行政事業(yè)性收費目錄清單,實(shí)現全國“一張網(wǎng)”動(dòng)態(tài)化管理,從源頭上防范亂收費,決不讓已“瘦身”的制度性交易成本反彈。

                 兩種情況,不得預留工程質(zhì)量保證金   

                 2017年1月份住房城鄉建設部、財政部制定并印發(fā)了《建設工程質(zhì)量保證金管理辦法》。兩種情況,不得預留工程質(zhì)量保證金,為建筑企業(yè)減負。

                            1)不得預留工程質(zhì)量保證金

                      在工程項目竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金的,發(fā)包人不得同時(shí)預留工程質(zhì)量保證金。

                           采用工程質(zhì)量保證擔保、工程質(zhì)量保險等其他保證    方式的,發(fā)包人不得再預留保證金。

                      2)預留保證金

                      保證金總預留比例不得高于工程價(jià)款結算總額的5%71日起執行3%)。合同約定由承包人以銀行保函替代預留保證金的,保函金額不得高于工程價(jià)款結算總額的5%71日起執行3%)。

                      3)預留保證金可第三方托管

                      社會(huì )投資項目采用預留保證金方式的,發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由第三方金融機構托管。

                      4)逾期未返還,應支付違約金,并在招標、合同文件中明確。

                      發(fā)包人應當在招標文件中明確保證金預留、返還等內容,并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進(jìn)行約定:①保證金預留返還方式;②保證金預留比例、期限;③保證金是否計付利息,如計付利息,利息的計算方式;④缺陷責任期的期限及計算方式;⑤保證金預留、返還及工程維修質(zhì)量、費用等爭議的處理程序;⑥缺陷責任期內出現缺陷的索賠方式;⑦逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責任(新增條款)。

                       5)缺陷責任期最長(cháng)2

                       從工程通過(guò)竣工驗收之日起,自動(dòng)進(jìn)入缺陷責任   期。

                 缺陷責任期一般為1年,最長(cháng)不超過(guò)2年,由發(fā)、承包雙方在同中約定。

                 


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